关于印发《延吉市开展房地产行业涉嫌非法集资风险常态化排查工作实施方案》的通知

局属各部门、市房地产开发企业、房地产中介机构：

为贯彻落实《防范和处置非法集资条例》（中华人民共和国国务院令第737号），加强非法集资监测预警体系建设，按照省、州关于打击和处置非法集资工作要求，结合我市实际，经局党组研究，决定在我市房地产行业对非法集资进行深入排查和整治工作，制订方案如下：

一、工作目标

坚持前移关口、早防早治，把好非法集资风险源头关、发现关、管控关，在苗头时期，涉众范围较小时期妥善处置，切实防止拖大拖炸，最大限度减少人民群众财产损失。广泛发动各方力量，推进非法集资联防联控、群防群治，提升系统防范、源头化解水平；严格履行维稳责任，做到底数清、情况明，靠前防控、稳妥应对涉非涉稳风险，坚决维护社会大局稳定。

二、工作任务

依托线上线下多种渠道，深入开展我市房地产领域涉嫌非法集资风险基础调查和动态排查，做到全覆盖、无盲区，对老百姓集中投诉举报和处非办提示的风险要做到底数清、情况明，通过日常巡查、集中排查、专项检查、随机抽查等多种方式对开发单位售楼处、房地产中介公司等对象进行排查和整治；治理违规金融广告资讯，广泛发动群众举报，提前分类处置化解。

三、方法步骤

此次专项排查活动从4月10日开始，到12月31日结束。具体分为四个阶段：

（一）动员部署阶段（4月10日至4月30日）。深入学习《防范和处置非法集资条例》，结合实际，研究制定具体实施方案，成立工作组，明确目标、落实责任、细化措施，专题进行部署。

（二）组织实施阶段（5月1日至11月20日）。通过对售楼处、中介公司，摸底调查、明察暗访、重点排查、集中排查等方式进行全方位排查，做到不留盲点、不放死角。制定关于开展涉嫌违法集资公告，通过线上线下方式宣传关于涉嫌非法集资内容，畅通举报渠道收集线索；对排查和举报的非法集资问题线索，分类梳理，建立台账，落实负责领导和责任人，明确化解措施和办结时限，积极组织或会同相关部门做好处置化解工作。

（三）总结验收阶段（11月21日至12月20日）。对工作开展情况进行全面梳理和总结，查找工作中存在的问题和不足之处，建立健全非法集资监管长效机制，从源头上减少非法集资问题的产生。

四、加强组织领导

为加强对涉嫌非法集资风险常态化排查工作的领导，决定成立延吉市房地产领域检查工作领导小组，具体人员信息如下：

       组  长：金  东  延吉市房产局党组书记、局长

      副组长：庞建军 延吉市房产局 副局长

检查组成员：

金京律  房产市场管理办公室 主任

王同亮  房产综合服务中心主任

金  毅  党委办公室主任

金明元  行政办公室主任

黄哲东  房产市场管理办公室 副主任

金光华  房产市场管理办公室 科员

     专项检查工作领导小组办公室设在市房产局房产市场管理办公室，黄哲东任办公室主任，金光华任联络员，负责此次专项检查相关事宜的协调等工作，其他部门配合做好风险排查工作。

联系电话：0433-5000918

电子邮箱：fangchanyj@163.com

五、工作要求

（一）提高政治站位，明确责任。局属各部门要提高政治站位，高度重视并按照工作职责各司其职，研究具体实施方案，明确责任，务必做到摸清底数、找准症结、突出重点、实化措施、压实责任，确保工作任务落到实处。

（二）积极自查，全面摸排。以局房产市场管理办公室为牵头，各部门协助对服务对象以及我市房地产行业进行宣传和摸排，要求房地产行业各部门进行自查，特别是房地产开发单位、房地产中介公司等主体要按照规定严格自查，对存在涉及非法集资的情况要如实汇报。局市场管理办要对全市开发单位、中介公司进行检查，畅通投诉举报渠道，多方位排查涉非集资线索。

（三）健全长效机制。要以此次排查为契机，着力落实我市房地产领域涉嫌非法集资的监管政策和措施，进一步完善监测预警、宣传教育、行业自律等工作机制，扎实做好房地产市场主体巡查和备案、预售资金监管、存量房资金监管等工作，建立健全防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的综合治理长效机制。

延吉市房产管理中心（延吉市房产局）

2021年4月15日